“環評是企業必須要做的,但環評本身隻有投入沒有產出,而且後期運營成本也處於不斷增加的狀態,這對於企業的經營活動來說是一項額外負擔。”郭啟智強調,但是,企業也不能抱有僥幸心理,環保的一票否決製必須要貫徹,這也是報廢車輛拆解企業汽車報廢行業正規發展必須邁過的一道坎兒。不過,洛陽車輛拆解希望相關政策與法規可以考慮汽車報廢回收拆解企業的實際情況,相關規定能更接地氣,給企業一定的生存空間。
報廢汽車產品拆卸回收理論的開展需要統一有效的信息源。對拆卸過程來說零件信息有與設計過程中相似的部分,車輛拆解企業也有拆卸過程獨有或特別需要考慮的因素。如何在眾多的零件信息中確定起主導性的因素,並對其進行信息表示和正確選擇是91视频操逼下载麵臨的一個問題,尤其重要的是報廢車輛拆解過程中零件信息與91视频操逼下载進行的拆卸分析方法以及拆卸目標有很大的聯係,比如拆卸經濟性分析需要比較全麵的零件信息且考慮每一環節的成效,而關聯拆卸分析主要考慮零件幾何因素以及零件間的相互關係。
我國報廢車回收拆解行業較為混亂,表現為競爭秩序混亂。地區之間差異大,同一區域報廢車輛拆解能力大於汽車報廢數量,呈現供過於求的局麵,爭搶有限的資源,造成惡性競爭,擾亂了市場秩序。因此,政策的製定必須發揮實質性的作用。借鑒國外汽車“生命周期管理”經驗,即從汽車設計生產之初就由企業考慮好回收問題並負責具體回收;主管部門對相關洛陽車輛拆解企業製定指標;對拆解企業進行嚴格監管,製定拆解標準;其四,加強對車輛的全過程管理,即做好從上牌到報廢的全記錄。
“汽車報廢回收拆解是城市發展中必不可少的物資回收利用的一部分,洛陽車輛拆解像城市垃圾處理一樣是保證城市正常運轉的一環,是城市市政規劃中必須考慮的,也是政府職能的一部分,相關部門不能放任這一領域不管。”高延莉認為,洛陽報廢車輛拆解隻有被納入城市市政規劃,才能解決汽車報廢回收拆解企業用地難的問題。
除了“吃不飽”,報廢車輛拆解企業企業還麵臨著稅負重的問題。2009年以前,因為沒有增值稅進項稅抵扣規定,又作為特種行業承擔著部分社會公共服務的職能,洛陽報廢車輛拆解作為資源回收利用的主要組成部分,相關企業得到了稅收減免等優惠政策。但2009年之後,伴隨著國家稅收體製改革,這些優惠政策全部退出曆史舞台,尤其是去年推行了增值稅改革試點之後,汽車報廢回收拆解企業的稅賦更加嚴重。
國外由於舊車回收主要是各大汽車公司回收自己的舊車,對於回收後可重用的零部件一般直接用到使用的車上,報廢車輛拆解隻有不可重用的零部件才以材料形式回收。而國內汽車報廢製度還停留在規範91视频免费版下载工作中,禁止報廢零部件及非法拚裝車的倒賣行為上,對環保和資源循環利用考慮得很少,對洛陽車輛拆解利用率沒有明確要求和規定。因此,有關專家指出,隨著我國成為汽車消費的大國,關於報廢汽車資源的回收再利用必須引起全行業的高度重視。
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